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委员建言农村复兴:让乡村成为丰衣足食的家园
发布时间:2020-02-26 15:10:13    作者:重庆市巴南区农业农村信息网    来源:www.bnagri.com    点击:508

  1月26日,市政协五届一次会议举办专题记者会,9位市政协委员环抱农村复兴策略行为筹划进行了建言。

  农村复兴离没有开工业旺盛

  “谈农村复兴首先离没有开农村工业旺盛,农村工业如何旺盛?”市政协常委、市农综办主任唐双福以为,目前农业已完成从“保口粮”向“吃住行游购娱、商养学闲情奇”的转型,重庆大山大水、地形多样、天气破体、文明多元、资源丰盛的上风刚好与此契合,应该抢抓机会。

  唐双福表现,要完成农村工业旺盛,在理念上要保持“城乡共融、消费引领、品质兴农、绿色兴农”;在思绪上保持“特点开展、全链开展、交融开展”;在办法上保持“资源聚拢、力气集中、办法集成、开展粗放”;在业态上保持传统农业、特点农业、轮回农业、智慧农业、乡旅农业交融开展;在目的上把凋敝的农村、空置的故园,酿成“工业兴、农村美、庶民富”的标致家园。

  在唐双福看来,重庆绿色传统工业存在良好根底,通过鼎力推广新种类新技术,对于传统工业嫁接改革,着力健全绿色出产尺度系统,全面推行品质保险溯源体系,全力晋升农产品质量,就能为老庶民餐桌提供绿色安康农产品。

  至于上风特点工业链,唐双福表现,量体裁衣、一县一特点,在全市打造30个以上相似涪陵榨菜、奉节脐橙等区域特点工业基地,就能把小种类做成“大特点、大工业、大产区”。

  而着眼新时期新需求,凸起农文旅联合、三产交融,推进农业工业转型变身,催生“农业+文明+游览+教育+康养+互联网”等新业态,衔接城乡、交融城乡,就能完成新业态新工业的打造。

  “为了完成农村工业旺盛,重庆须要做好以下多少件事。”唐双福以为,一要联网夯根底。面向农村工业需求,完美路、水、电、讯、气“五张网络”,筑牢工业开展根底。二要变更增活气。环抱品质变更、效力变更、能源变更、模式变更,加强工业开展活气。三要育才匆匆复兴。做好兼顾规划,培养一批农村规划师、农村工匠、农村技术能手等专业人才。四要聚力兴工业。树立健全城乡工业交融开展的体系体例机制跟 政策系统,推进人财物在城乡的双向流动。

  摸索乡村开放型交融开展新模式

  “施行农村复兴策略目前具有三大问题,必需针对于性予以解决。”市政协委员、重庆市综合经济研讨院院长易小光以为,这三大问题分手是:农业竞争力总体没有强,出产方式还比拟后进,工业化水平低;农夫收入增长压力较大,农业出产本钱有所回升;乡村根底举措措施短板仍旧分明,公共效劳程度城乡差距仍旧较大。

  对于此,易小光给出的倡议就是从体系体例机制上下工夫,以供应侧构造性改造为主线,摸索开放型交融开展新模式。

  “首先是构建乡村古代化工业系统。”易小光表现,在牢固跟 晋升食粮、生猪、蔬菜三大根底工业上,我市应鼎力推动柑橘、生态渔业等特点工业链建设,增强国度古代农业工业园、农业可连续开展实验区等平台载体建设。匆匆进乡村一二三工业交融开展,摸索新经济状态、培养新增长点。以田园综合体建设为抓手,摸索交融古代农业开展新模式。

  “其次是深入乡村经济体系体例改造。”易小光说,应深化推动乡村土地“三权分置”轨制,健全土地流转治理效劳系统,增强土地运营权流转买卖市场建设,完美工商资本租赁农地监管跟 危险防备机制。并加快摸索乡村群体资产股份化,清晰产权主体,理顺收益调配关联。树立与农业供应侧构造性改造相顺应的农业补助政策系统,摸索树立绿色生态农业补助系统。

  “还要树立健全城乡交融开展体系体例机制。”易小光以为,我市须要完美城乡资源配置机制,匆匆进城乡因素交融互动。全面深入城乡综合配套改造,立除城乡交融开展的体系体例阻碍。推动农业转移人口市民化,匆匆进农夫转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、集体融入社会。

  “必需补齐农业乡村开展的短板。”易小光说,应规划完美农田浇灌系统,拓宽农村路网笼罩面,增强乡村动力、通讯、环境等生涯举措措施配套。推动教育、就业、社会保证等资源向乡村平衡化配置。加快乡村卫生前提改善跟 公共文明体育效劳,加大深度贫穷乡镇脱贫攻坚投入力度跟 造血功用培养,树立健全波动脱贫长效机制。

  “最后要提供农业乡村开展的有力保证。”易小光表现,我市要树立健全引导体系体例跟 工作机制,兼顾调和农业古代化建设重大事项。尤其要强化因素保证,树立农业乡村投入波动增长机制,增强农业古代化人才培育。着力构建多元化、专业化、市场化的农业社会化效劳系统,重点培养配合型效劳组织、效劳型农业企业跟 专业化效劳组织等主体。

  凑集出产因素推进乡村工业开展

  “激起出产因素中的主体跟 改造出产方式,能力夯实农村工业旺盛的根基。”市政协委员、重庆农业技术推广研讨员、重庆市奶业行业带头人凌虹表现。

  在凌虹看来,跟着大批农夫进城,乡村高素质劳能源缺失,农村工业旺盛首先要解决谁来种地的问题。

  她以为,强大农业主体,踊跃培育新农人步队是目前乡村急需解决的重要问题。详细到乡村实际,村社群众要成为新农人的带头人,带着村社农户集中开展上风工业。同时政府部门要搀扶跟 激励返乡农夫工回乡务农、办厂办企业,并搭建平台,畅通渠道,吸引跟 支撑有文明、懂技术、会运营、善配合的城市优秀人才,到乡村投资开展、共匆匆农村复兴。还应通过中等职业院校、农夫教育培训系统、新型农夫职业培训名目等,踊跃培育农业技术适用人才。

  “乡村要完成多元化出产方式,翻新农业社会化效劳。”凌虹表现,农业出产要完成下降本钱、进步效益、保证质量,就必需进行组织化出产。

  凌虹说,首先要引入龙头企业履行“公司+农户”的配合运营模式,由龙头企业组织出产。经由多年的理论证实,这是带动工业开展的最有效模式。此外,要鼎力开展专业配合社或专业协会,同时须要翻新情势,注重完美农夫好处联结机制。最后,要翻新农业社会化效劳模式,以政府为主导引入农业科技公司,以“托管”模式或专业效劳模式,完成全工业链、全因素、全进程的组织化出产对于接组织化加工。

  “施行品牌农村工程,打造区域特点品牌,这长短常首要的环节。”凌虹说,要进步乡村出产者跟 运营者的品牌认识,建立品牌是“产”出来的理念,全面推行尺度化出产,确保农工产质量量保险,共同创立跟 保护品牌抽象。政府也要强化品牌的组织,量体裁衣辅助企业创立名特优品牌,而且要踊跃辅佐企业发掘品牌文明,增强品牌鼓吹推介,讲好品牌故事,晋升品牌价值跟 市场影响力,发展品牌评比。

  “农产品终极要卖出去能力完成效益,这就须要拓宽畅通流畅渠道,完成农产品产销互动。”凌虹对于此给出4条倡议:组织农产品加产业下乡,以组织化加工对于接组织化出产,减少畅通流畅环节,进步畅通流畅效力;组建加工物流工业园,组织加工、分类仓储、智慧物流、订单买卖,使其成为衔接供需的高效枢纽;由政府牵线,让农产品、农户与互联网“喜结良缘”。买通农户网络信息通道,进一步完美乡村电商平台,拓宽线上线下销售渠道;构建社群新零售网络,充足施展社群组织作用,采取订单化消费模式,构成以社区为核心的新消费模式,买通出产端到消费端直接互动的通道,构成产地与销地,出产者与消费者良性互动生态圈。

  观念集萃

  市政协委员,华商智汇传媒股份有限公司开创人、CEO冯建国:

  构建农村工业孵化平台 强化智力支撑系统

  必需将农村工业孵化平台建成精英人才的凑集地。让农村工业孵化平台成为吸惹人才的基地,转变人才跟 工业疏散状况。要看重施展好孵化平台的保证功用,看重孵化平台与农村的交融,看重孵化平台的工业布局。

  市政协委员,重庆市环保企业商会会长、重庆三峡环保团体董事长唐世田:

  农村复兴策略行为筹划施行进程中要高度看重环境整治工作

  必需要发展乡村环境综合整治,集中发展乡村生涯渣滓跟 污水管理等。增强种植、养殖业净化防治,增强存在潜在净化的危险源管理,施行农业干净出产名目。明确农用地保险应用方案,对于受净化耕地履行危险评估、动态监管、修复管理的保险应用方案。增强乡村生态环境维护的监管,避免城市净化向乡村转移。

  市政协委员、西南大学经济治理学院游览治理学科负责人秦远好:

  加速开展农村游览 助推农村复兴策略行为筹划

  应强化规划引领,彰显农村游览的乡域特点。各区县该当在市级规划的指点下依据区域实际策划农村游览开展主题,发掘地区特点,走错位开展、差别化开展之路。

  同时,强化因素保证,打消农村游览的制约瓶颈。依照“点状布局、点状征地、点状供给”准则为农村游览举措措施提供用地,打消农村游览开展的用地制约瓶颈。买通农村游览地的断头路、构成区域性农村游览联线与环线,打消农村游览的交通制约瓶颈。增强农村游览地生涯污水处置举措措施等环卫举措措施的规划与建设,打消农村游览的负面环境影响。

  市政协委员,重庆市卫生计生委党委委员、副主任刘克佳:

  构建新型基层医疗卫生效劳系统

  刘克佳倡议,我市应加快配齐乡镇卫生院跟 村卫生室数字化诊断设备,在一切区县建设一个远程医疗核心,构成15分钟根本医疗卫生效劳圈。加快基层“中医馆”“国医堂”建设,基层医疗机构中医效劳占比坚持30%以上。

  市政协委员,重庆市人民小学校长、党委书记杨浪浪:

  用教育点亮农村

  杨浪浪倡议,我市应强化政策导向,让教育资源平衡,政府落实任务教育根底保证。让优质的乡村老师“请得进,留得住,教得好”,让乡村孩子也能在家门口接遭到优质教育。

  当乡村学校在布局资源等宏观政策上得到政府的充足保证后,教育品质的晋升成为亟待立解的困难。优秀的城市学校应自动贴近乡村学校,辅助其切脉开展现状,深化发掘亮点。

  市政协委员,巴南区人大常委,民建巴南区委副主委曹勇:

  推动装配式建造利用,改善乡村人居环境

  曹勇倡议,我市乡村建造技术含量低、工程品质较差、寓居质量较差、资源动力挥霍严峻等问题照旧凸起。农村复兴既要建设标致宜居农村,也要留住绿水青山,那么推广利用装配式建造技术,既能够合理应用资源,减少环境立坏跟 净化,还能晋升乡村建造质量,改善乡村人居环境,是一个很好的取舍。

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